EMC : La citoyenneté européenne

Attentes des enseignants : aider les élèves à comprendre comment est construite et appliquée la PAC. Comme dans le cas de la ressource sur la construction européenne, il s’agit de faire comprendre que la PAC est un politique, qu’elle est conçue en articulant à la fois les programmes politiques des élus nationaux et européens et les attentes des représentants des professions et des citoyens. Encore une fois il s’agit de faire prendre conscience du rôle de l’activité citoyenne dans l’élaboration des politiques européennes. La PAC est aussi une bonne entrée sur la question de la construction des compromis dans le cadre des institutions européennes.

Le travail d’analyse documentaire doit être suivi de près pour éviter qu’ils se perdent et la partie de débat doit être très régulée (respect de la parole d’autrui, des temps de parole …), surtout dans une période où le sujet pourrait être « chaud »

Proposer une définition de la notion de « politique publique » est une tâche qui a mis les élèves en difficulté. Jeanne a fini par dire : « une politique publique est une politique centrée sur la société et ses besoins ». C’est un point de départ pour développer une trace écrite :

→  un ensemble de choix structurés par des acteurs en fonction de leurs projets et leurs objectifs.

→ un programme d’actions coordonnées décidé par une autorité et pour apporter des solutions à des besoins
(j’insiste sur la notion de choix et d’acteurs, je rappelle que : « gouverner c’est choisir » disait P. Mendès France)

Autres débats testés  dans le cadre de l’EMC en Terminale :

a. Souverainisme /fédéralisme (+ d’Europe ? ou – d’Europe ?)

ou approfondissement/élargissement

Une fois les deux idéologies/postures bien définies, les élèves se positionnent et argumentent plutôt aisément. (Les fédéralistes sont souvent minoritaires mais on y retrouve souvent les élèves les plus « brillants » de la classe)

b. Faut-il une armée européenne ? ( les élèves semblent plutôt favorables à une armée européenne et à une indépendance vis à vis de l’OTAN)